33-Г02-9

33-Г02-9

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 33-Г02-9 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации В составе председательствующего Кнышева В.П.

судей Корчашкиной Т.Е.

Кеба Ю.Г.

рассмотрела в судебном заседании от 17 мая 20002г. частную жалобу Леонова Владимира Николаевича на определение Ленинградского областного суда от 15 марта 2002г., которым отказано в принятии его жалобы на постановления Законодательного собрания Ленинградской области.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Корчашкиной Т.Е., объяснения Леонова Владимира Николаевича, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

УСТАНОВИЛА:

Леонов В.Н. обратился в суд с жалобой на постановления Законодательного собрания Ленинградской области: от 20 ноября 1998г. №3 «Об утверждении структуры Законодательного собрания Ленинградской области»; от 15 февраля 2002г.№8 «О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Ленинградской области от 20.01.1998г. № 3 «Об утверждении структуры Законодательного собрания Ленинградской области»;

от 15 января 2002г. №9 «Об утверждении персонального состава постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области третьего созыва»; от 15 января 2002г. №12 «Об утверждении председателей постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области».

Определением Ленинградского областного суда от 15 марта 2002г. в принятии жалобы отказано по п.7 ст. 129 ГПК РСФСР.

} 2 В частной жалобе Леонова В.Н. поставлен вопрос об отмене определения суда в связи с его незаконностью.

Проверив материалы, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для отмены определения суда.

Согласно п.7 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии с п.2 ст. 115 Г П К Р С Ф С Р Верховный суд республики, краевой, областной, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти и должностных лиц субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону» от 27 апреля 1993 года с дальнейшими изменениями и дополнениями, под нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределённого круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Под правовым актом индивидуального характера понимается акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и обязанности конкретных лиц.

Из жалобы заявителя следует, что он обжалует постановления Законодательного собрания области, которыми избраны конкретные лица в состав постоянных комиссий Законодательного органа области, председателями этих комиссий, а также названный орган реализовал свое право по утверждению своей структуры.

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что обжалуемые правовые акты не относятся к нормативным правовым актам.

Названные постановления следует отнести к правовым актам индивидуального характера.

Исходя из изложенного, оснований для отмены определения суда об отказе в принятии жалобы не имеется.

Руководствуясь ст., ст. 311, 317 Г П К РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определение судьи Ленинградского областного суда от 15 марта 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу Леонова Владимира Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий судьи р*];\ с